Внесудебная строительно-техническая экспертиза представляет собой исследование в области строительства, проводимое на основании договора между заинтересованными лицами и компетентной экспертной организацией, направленное на установление технического состояния объектов, причин дефектов и обоснование возможных дальнейших действий без судебного вмешательства, то есть вне судебного процесса. В отличие от судебной экспертизы, она не регулируется процессуальными и материальными нормами права в том же порядке. Инициатором может выступать любое юридическое или физическое лицо без судебного постановления. Данный инструмент позволяет выявить факты нарушения норм и проекта, сформировать доказательственную базу и уточнить содержание исковых требований при подготовке к судебному разбирательству. Основные задачи досудебного исследования — установление объёма и характера дефектов, выявление нарушений нормативных требований и формирование доказательственной базы для последующего предъявления исковых требований и ведения судебного разбирательства.
Нормативная база
Согласно ст. 2 Федерального закона № 73-ФЗ от 31.05.2001 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», задачей судебно-экспертной деятельности является разрешение вопросов, требующих специальных знаний, путём проведения исследований и дачи заключения. Однако институт досудебных экспертиз прямо не предусмотрен этим законом. Арбитражный процессуальный кодекс РФ предписывает арбитражному суду назначать экспертизу при наличии вопросов, требующих специальных знаний (ст. 82) и регламентирует порядок её проведения (ст. 83). Аналогичные нормы содержатся в Гражданском процессуальном кодексе РФ: ст. 79 о назначении экспертизы и ст. 84 о порядке её проведения.
Однако, в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ № 23 от 04.04.2014 подчёркивается, что Заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ.
Однако, в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ № 23 от 04.04.2014 подчёркивается, что Заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ.
Порядок проведения

Внесудебная экспертиза инициируется по договору на оказание услуг и начинается с определения вопросов исследования и предмета спора. Заказчик предоставляет объект исследования, проект, исполнительную документацию и иные технические документы; эксперт проверяет наличие дефектов, определяет причины их возникновения путём инструментальных измерений и визуального осмотра, фиксирует данные фото- и видеоматериалами.
Институт внесудебных экспертиз напрямую не регулируется законодательством и не содержит формальных требований к заключению внесудебной экспертизы. При этом, полагаясь на обширную практику следует отметить, что заключение должно содержать:
Обоснованные выводы с указанием ссылок на СНиП, ГОСТ, СП, ПУЭ и прочие строительные нормы и правила, а также действующее законодательство РФ.
Институт внесудебных экспертиз напрямую не регулируется законодательством и не содержит формальных требований к заключению внесудебной экспертизы. При этом, полагаясь на обширную практику следует отметить, что заключение должно содержать:
- Реквизиты договора и определение объекта;
- Формулировку вопросов и методику исследования;
- Перечень использованных нормативных документов;
- Описание результатов по каждому вопросу;
Обоснованные выводы с указанием ссылок на СНиП, ГОСТ, СП, ПУЭ и прочие строительные нормы и правила, а также действующее законодательство РФ.
Судебная практика

По делу А56-35594/2017 на основании внесудебной строительно технической экспертизы с подрядчика были взысканы убытки в размере 19 714 374 руб. за ненадлежащее исполнение гарантийных обязательств при выполнении работ по строительству зданий и сооружений «под ключ», связанных с поврежденной системой отопления.
Суд признал обоснованным, что заказик самостоятельно рассчитал стоимость затрат в соответствии с договором подряда и на основании технических заключений внесудебной строительной экспертизы, произведенных по результатам обследования ливневой канализации, отделочных работ и системы отопления, а также локальной сметы на канализацию в базовых ценах.
Суды апелляционной и кассационной инстанций оставили решение суда о взыскании 19 714 374 руб. в силе. При этом, с подрядчика была взыскана стоимость внесудебной строительно технической экспертизы в размере 900 000 руб.
Суд признал обоснованным, что заказик самостоятельно рассчитал стоимость затрат в соответствии с договором подряда и на основании технических заключений внесудебной строительной экспертизы, произведенных по результатам обследования ливневой канализации, отделочных работ и системы отопления, а также локальной сметы на канализацию в базовых ценах.
Суды апелляционной и кассационной инстанций оставили решение суда о взыскании 19 714 374 руб. в силе. При этом, с подрядчика была взыскана стоимость внесудебной строительно технической экспертизы в размере 900 000 руб.
Доказательственная сила
По мнению П. В. Хлюстова, заключения внесудебных экспертиз обладают доказательной силой при условии строгого соблюдения формальных требований к содержанию заключения и методике проведения экспертизы. Мы не можем согласиться с данным мнением, поскольку порядок проведения внесудебной экспертизы не урегулирован законом, правилами, методиками. При этом, мы считаем, что заключение внесудебной экспертизы должно соответствовать определенным нормам и правилам. Подробнее об этом Вы можете узнать из нашей статьи «Требования к внесудебной экспертизе».
Также следует отметить, что экспертизы вне процессуального статуса не защищены УПК РФ об уголовной ответственности эксперта за заведомо ложное заключение. Тем не менее, исполнитель внесудебной экспертизы несёт гражданско-правовую ответственность за недостоверные выводы.
Также следует отметить, что экспертизы вне процессуального статуса не защищены УПК РФ об уголовной ответственности эксперта за заведомо ложное заключение. Тем не менее, исполнитель внесудебной экспертизы несёт гражданско-правовую ответственность за недостоверные выводы.
Выводы и рекомендации
При подготовке заключения внесудебной строительно-технической экспертизы рекомендуется чётко структурировать документ по разделам, руководствоваться требованиями Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» к заключению, обеспечить фотофиксацию дефектов и протоколы замеров, а также ссылаться на соответствующие применимые и актуальные нормативные документы (СП, СНиП, ГОСТ, ПУЭ и др.). Корректное оформление экспертного заключения повысит его доказательственную ценность и снизит риск отказа в его принятии судом в качестве доказательства при последующем судебном рассмотрении.
———————————————————————————
По вопросам проведения внесудебной строительно-технической экспертизы обращайтесь, пожалуйста, по тел. + 7 902 940-57-84
Эл.почта: sse24-7@mail.ru
Время приема: Пн-пт 09:00 — 19:00; Сб — 10:00 — 15:00
По вопросам проведения внесудебной строительно-технической экспертизы обращайтесь, пожалуйста, по тел. + 7 902 940-57-84
Эл.почта: sse24-7@mail.ru
Время приема: Пн-пт 09:00 — 19:00; Сб — 10:00 — 15:00